1. כללי:
   • בשטחי הקמפוסים של הקריה האקדמית אונו מוצבות מצלמות אבטחה, וכן נעשה שימוש במצלמות גוף ע״י אנשי מחלקת הביטחון בהתאם לחוק הגנת הפרטיות.
   • הצבתן של מצלמות האבטחה בשטחי הקריה האקדמית אונו ושימוש במצלמות גוף נועדו בין היתר לסייע בשמירה על הביטחון, הגברת תחושת הביטחון האישית של כלל באי הקריה האקדמית אונו ואכיפת הדין ונהלי הקריה האקדמית אונו, והכל תוך איזון עם הצורך להגנה על פרטיות נושאי המידע.
   • המידע המצולם באמצעות מצלמות האבטחה מהווה ״מידע אישי״ כהגדרתו בחוק הגנת הפרטיות.
   • הקריה האקדמית אונו משתמשת גם במצלמות נפח שאינן מנטרות מידע אישי ונועדו לספור כמות אנשים בחדר/מתחם מסוים.

2. מטרת הנוהל:
   • להגדיר ולהסמיך את בעלי התפקידים הרלוונטיים בכלל תהליכי הטיפול במצלמות האבטחה ובמאגרי המידע בקשר אליהן.
   • לפרט את התנאים והמגבלות של השימוש במצלמות האבטחה ובמאגרי המידע.

3. הגדרות:
   • הדין החל: כל הוראת חוק, תקנה ורגולציה החלה בנוגע להפעלת מצלמות האבטחה, לרבות חוק הגנת הפרטיות והתקנות על פיו וכן הנחיות הרשות להגנת הפרטיות.
   • הקריה, הקריה האקדמית אונו, הארגון: הקריה האקדמית אונו (ע"ר) על כלל שלוחותיה.
   • מחלקה/יחידה: כל אחד מאלה – פקולטה/מחלקה, יחידה אקדמית, יחידה מנהלית/כל מחלקה הכפופה ומנוהלת תחת הקריה האקדמית אונו.
   • מנהל הביטחון: מנהל הביטחון של הקריה האקדמית אונו.
   • מנהל אבטחת המידע: ממונה תחום אבטחת המידע של הקריה האקדמית אונו.
   • מצלמות אבטחה: מערכות טמ"ס (טלוויזיה במעגל סגור) המותקנות לצרכי אבטחה ו/או שמירה על סדר וביטחון ציבור השוהים ו/או הגנה ושמירת רכוש הקריה האקדמית אונו. לצרכי נוהל זה, המונח ״מצלמות אבטחה״ יכלול גם ״מצלמות גוף״.
   • מחלקת הביטחון: אנשי אבטחה פיזיים וחמושים הפרוסים במתקני הקבע של הקריה.
   • מוקד הביטחון והבקרה הארצי: מוקד ביטחון האמון על תפעול, בקרה וניהול כלל אמצעי האבטחה הטכנולוגיים ואלקטרוניים בשטחי הקריה.
   • מאגר מידע: כל הצילומים וההקלטות שתועדו באמצעות מצלמות האבטחה (הן מידע בזמן אמת והן מידע שנשמר לפרק זמן נוסף).
     
     
4. המטרות בהצבת מצלמות אבטחה:
   • הקריה האקדמית אונו מהווה מרחב אקדמי פעיל ודינמי, המאופיין בנוכחות יומיומית של סטודנטים, סגל אקדמי, עובדים, ספקים ומבקרים. הצבתן של מצלמות אבטחה בשטחי הקמפוסים מהווה אמצעי מרכזי בתפיסת האבטחה הכוללת, תוך שימוש במערך זה כאמצעי תומך, משלים ומכפיל כוח למערכי האבטחה הפיזיים.
   • כלל השימוש במצלמות האבטחה ייעשה באופן מידתי ובהתאם להוראות כל דין תוך הגבלת השימוש במידע אך ורק למטרות שלשמן הן הוצבו, כדלקמן:
     • מניעת כניסה בלתי מבוקרת של אנשים לשטחי הקריה האקדמית אונו.
     • מניעה, התראה והרתעה של פעילות חבלנית עוינת, עבירות פלילית והפרות משמעת.
     • מניעת מפגעים וזיהוי מוקדם וטיפול באירועי "קיצון" שונים.
     • לצורכי תחקור, טיפול ובקרה של אירועים חריגים.
     • סיוע לכוחות ביטחון והצלה "חבירים" בעת אירועי חירום.
     • חיזוק תחושת הביטחון של כלל הציבור בשטחי הקריה האקדמית אונו.
   • ככלל מצלמות האבטחה יוצבו בכניסות והיציאות של מבני הקמפוסים, במסדרונות, מעברים הכרחיים, כניסות ושערים, צירים ראשיים וכיתות, וכן באזורים אסטרטגים בהתאם לבחינת נחיצות ומידתיות.
   • כחריג, מצלמות אבטחה יוצבו בשטחים ציבוריים מוגבלים הגובלים בשטחי הקריה כגון:  שטחים הצמודים למבני הקריה, רחובות, חצרות או שבילי גישה הגובלים במבני הקריה, מתקנים ציבוריים שונים  – אם הם קשורים במישרין עם שמירה על ביטחון הציבור המבקר בקריה האקדמית אונו.
   • בנוסף, למעט הקלטות שמע (אודיו) במרכזי הבחינות המופעלות לצורך שמירה על טוהר הבחינות המוסדרות בנפרד, ובמצלמות הגוף ובכפוף ליידוע הולם כמפורט בהמשך, ככלל אין לעשות שימוש בהקלטת שמע (אודיו) אלא במקרים חריגים ובהיוועצות עם הייעוץ המשפטי וממונה הגנת הפרטיות של הקריה האקדמית אונו.
   • הארגון קיבל החלטותיו לעניין הצבת מצלמות אבטחה לאחר שבחן האם באותו שטח קיים חשש סביר לפגיעה בארגון וברכושו. כן קיבל הארגון החלטותיו לעניין מיקומן ומשך הצבתן באופן מושכל ולאחר שבחן את הצרכים והחלופות לשימוש במצלמות אבטחה, והאם ניתן להשיג את המטרה הרצויה באמצעי פחות פוגעני בפרטיות. במקרים שמעלים רגישות מיוחדת, תתקבל ההחלטה על הצבת מצלמות אבטחה בהתייעצות עם הייעוץ המשפטי והממונה הגנת הפרטיות.
     
     
5. זכות הבקשה לעיון במאגר המידע:
   • הקריה האקדמית אונו מכירה בזכות העיון במאגרי המידע, וזאת בכפוף לעקרונות הגנת הפרטיות ולשיקולי הביטחון הנוגעים להמשך רציפות תפקודית ארגונית תקינה ובטוחה ובכפוף לכל דין.
   • כל אדם הסבור כי מידע אישי עליו קיים במאגרי המידע רשאי להגיש בקשה לעיון במידע זה. כל בקשה לעיון במאגר המידע תכלול בראשית הגשת טופס בקשה לעיון במאגר המידע (נספח א').
   • מנהל הביטחון או מי מטעמו יבצעו בחינה של בקשת העיון כדי לוודא כי לא תייצר פגיעה בפרטיותם של מצולמים נוספים המופיעים בחומר המבוקש בידי מבקש העיון. בנוסף מנהל הביטחון או מי מטעמו יבצעו אימות זהותו של המבקש, לפי תעודת זהות או דרכון או רישיון נהיגה בתוקף בטרם יעניקו לו זכות עיון לפי נוהל זה.
   • הקריה האקדמית אונו תהא רשאית לעשות שימוש בחומרים המצולמים שנתגלו אגב הבדיקה, במידה ובצילומים נתגלו חשדות לעבירות פליליות או חשדות לפגיעה בתדמיתו של המוסד והכל בכפוף להוראות הדין החל.
6. השימוש במאגר המידע:
   • הקריה האקדמית אונו תהא רשאית לעשות שימוש במאגרי המידע במקרה של איתור פעילות חשודה לעבירה או הפרה בשטח הקריה האקדמית אונו וכן להעברת החומר הרלוונטי לצדדים שלישיים להמשך טיפול (למשל, בעלי תפקיד בקריה האקדמית אונו, גורמי האכיפה במדינת ישראל, יועצי הקריה) בהתאם להוראות הדין החל.

7. שילוט:
   • הקריה האקדמית אונו תפעל ליידע את העובדים ואת ציבור השוהים בקמפוסים בדבר קיומן והפעלתן של מצלמות האבטחה באמצעות:
   • הצבת שילוט פיזי
   • מידע אינטרנטי: מידע אודות נוהל מצלמות האבטחה ניתן לקבל באתר הקריה האקדמית אונו וביישומון My ono

 

8. תהליך הצבת מצלמות האבטחה:
   • בטרם יוחלט באם להציב, להתקין ולהפעיל מצלמות אבטחה בשטחי הקריה האקדמית אונו, יינקטו הפעולות הבאות:

ראש המחלקה/היחידה הרלוונטית יעביר את הבקשה בדבר הצבת מצלמת אבטחה. מנהל הביטחון/סגן מנהל הביטחון יבחן את הבקשה בשיתוף מנהל אבטחת המידע בהתאם לנוהל זה בדבר נחיצות הצבה והפעלת מצלמת האבטחה, ובכלל זה ישקול האם נדרש לקיים היוועצות או יידוע של העובדים.

• ככלל, הצבת מצלמה אבטחה תתבצע בהתאם לנחיצותה ויילקחו בחשבון מיקום הצבת המצלמה, סוג המצלמה, זוויות הצילום ואיכויות הצילום תוך תכנון מקדים ומלווה ולפגיעה מינימלית ככל הניתן בפרטיות.
• כלל מצלמות האבטחה בקריה האקדמית אונו יסונפו למוקד הביטחון הארצי.
• כל שינוי בהצבת מצלמת אבטחה קיימת ייבחן על ידי מנהל הביטחון/סגן מנהל הביטחון בהתאם לנוהל זה.

9. מצלמות גוף:
   • מערך מצלמות הגוף מאפשר תיעוד רציף ואובייקטיבי של ״אירוע אבטחה חריג״ בקריה האקדמית אונו כגון אירועי פח"ע, אלימות, הפרות סדר, הפגנות אלימות ואירועי בטיחות.
   • הקריה האקדמית אונו עושה שימוש במערך מצלמות הגוף. מערך זה מהווה נדבך משלים ומכפיל כוח למערך מצלמות האבטחה הסטטיות ומיועד לחיזוק יכולות התיעוד, הבקרה והפיקוח. הפעלתן של מצלמות הגוף תיעשה אך ורק לצורכי ביטחון ובטיחות ועבור טיפול והפעלת יכולות שו"ב (שליטה ובקרה) באירועי קיצון על פי עקרונות של שקיפות, מידתיות ולפגיעה מינימלית ככל הניתן בפרטיות, והכל בהתאם להוראות הדין החל.
   • מצלמת הגוף תוצב במקום גלוי ובולט על גופם של אנשי מחלקת הביטחון באופן שיאפשר לעדשת המצלמה תיעוד מלא של האירוע מחד, ויידוע הסביבה הקרובה בדבר הימצאות מצלמת גוף מאידך.
   • הפעלתן של מצלמות הגוף תיעשה באופן יזום על ידי אנשי מחלקת הביטחון עם תחילתו של אירוע אבטחה חריג ותסתיים מיד עם סיום האירוע. עם הפעלת מצלמת הגוף מופעלת הודעה אוטומטית המיידעת את הסובבים על הפעלתה. על אף האמור, ככל הניתן מצלמת גוף לא תופעל כדי לתעד קטין, נפגע עבירה בסמוך לאחר הפגיעה או אדם במצב רפואי או נפשי רגיש.
   • כל הפעלה של מצלמת הגוף בידי איש מחלקת הביטחון תתועד ביומן האירועים/מבצעים במוקד הביטחון ותתויק יחד עם דו"ח אירוע אבטחה חריג.
   • שמירת התיעוד שנקלט במצלמות הגוף יתועד לצד דו״ח האירוע.
10. אבטחת המידע ושמירתו:
    • מאגר המידע יישמר, ינוהל ויאובטח בהתאם למדיניות אבטחת המידע של הקריה האקדמית אונו ובכפוף לדין החל.
    • המידע יאוחסן לפרק זמן מוגבל ומידתי בהתאם למטרות שלשמן הן נאספו, בהתאם לכללי אבטחת המידע ובהנחייתו של מנהל אבטחת המידע.
    • מאגרי המידע יישמרו לתקופת זמן של עד 45 ימים. לאחר מכן, יימחקו באופן אוטומטי באמצעות מנגנוני מחיקה מאובטחים בשיטת FIFO. במקרה של אירוע חריג ואם עלה צורך לשימור קטע צילום מסוים לשם תיחקור, חקירה, הליך משמעתי או משפטי וכיוצ״ב, ניתן יהיה לשמור את אותו הקטע לפרק זמן נוסף שלא יעלה על 3 שנים, בכפוף להיוועצות עם הייעוץ המשפטי והממונה על הגנת הפרטיות. כל הארכה נוספת של תקופת השמירה מעבר לתקופות שצוינו לעיל, תיעשה באישורו של מנהל הביטחון ומנהל אבטחת המידע ותתועד ביומן האירועים במוקד הביטחון הארצי.
    • כל העברה של מידע ממאגרי המידע לצדדים שלישיים תהיה אך ורק על פי אישורו של מנהל הביטחון ומנהל אבטחת המידע בהיוועצות עם הייעוץ המשפטי והממונה על הגנת הפרטיות והכל בהתאם להוראות הדין החל.
11. פיקוח ובקרה:
    • מנהל הביטחון יבחן במסגרת הערכת המצב השנתית את מידת נחיצותן של כלל מצלמות האבטחה המוצבות בשטחי הקריה האקדמית אונו.
    • מנהל הביטחון ומנהל אבטחת המידע יערכו פיקוח ובקרה שוטפים על יישום הוראות נוהל זה.
    • נוהל זה תקף מרגע פרסומו.
    • הקריה האקדמית אונו רשאית לשנות מעת לעת הוראות נוהל זה. שינויים מהותיים ייעשו לאחר היוועצות עם מנהל הביטחון, מנהל אבטחת המידע, סמנכ"ל הלוגיסטיקה, ממונה הגנת הפרטיות והייעוץ המשפטי.

נספחים:

טופס בקשה לעיון במאגר המידע:

להורדת טופס בקשה לעיון במאגר המידע – לחצו כאן

הערות:

• את הטופס יש לשלוח לכתובת הדוא"ל: Moked@ono.ac.il.
• במידה ומדובר ברכוש/מטלטלין יש לצרף אסמכתא המעידה כי החפץ שייך למגיש הבקשה.
• בהגשת מסמך זה אני נותן את הסכמתי להנהלת הקריה האקדמית אונו להשתמש ע"פ דין בכל חומר מתועד אשר יתגלה אגב החיפוש.
• הבקשה תיבחן ע"י מנהל הביטחון/סגן מנהל הביטחון ע"פ נוהל זה ובהתאם להוראות החוק.
• לא יימסרו/יוצגו מאגרי מידע אשר נמצאים תחת חקירה משטרתית/תחקור פנים ארגוני/הליך משפטי.